О законности сделок, заключенных между супругами
Управление Росреестра по Владимирской области информирует граждан о том, что имущественные отношения супругов регулируются нормами Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Действующим законодательством предусмотрена возможность заключения сделок с недвижимым имуществом между супругами. При этом такие сделки зависят напрямую как от установленного режима собственности на их имущество, так и от того, безвозмездной или возмездной является такая сделка.
Для супругов в отношении их имущества действующим законодательством предусмотрено два правовых режима – законный и договорный. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности (пункт 1 статьи 33 СК РФ). Договорный режим имущества супругов регулируется главой 8 СК РФ.
Кроме того, СК РФ предусматривает и раздельное имущество супругов (статья 36), когда у каждого из супругов может быть свое личное имущество в индивидуальной собственности.
Таким образом, супруги вправе строить свои имущественные взаимоотношения, исходя из своих интересов, при этом закон предоставляет им возможность самим выбрать режим правового регулирования владения, пользования и распоряжения собственностью.
Остановимся подробнее на сделках, которые могут совершать между собой супруги в рамках указанных режимов собственности.
Многие считают, что если недвижимость оформлена на одного из супругов (мужа или жену), то есть он указан как титульный собственник, то, следовательно, это имущество будет принадлежать именно ему или ей. А значит, можно распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Однако, это заблуждение. Все имущество, нажитое супругами во время брака (в том числе и недвижимое имущество), является их общей совместной собственностью независимо от того, на чье имя оформлено это имущество (статья 34 СК РФ).
Не соответствует законодательству продажа одним из супругов другому недвижимости, зарегистрированной на имя одного из супругов, но находящейся в их совместной собственности. В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. В данном случае не происходит ни изменения, ни прекращения, ни установления права собственности, так как имущество из совместной собственности «поступает» в совместную собственность тех же лиц. Никаких правовых последствий, на которые направлен договор купли-продажи, а именно отчуждение имущества и переход права собственности к другому лицу не происходит. Поэтому подобную сделку можно охарактеризовать как мнимую, совершаемую лишь для вида. То же самое касается и безвозмездных сделок: нельзя подарить совместно приобретенное недвижимое имущество одним супругом другому. В регистрации перехода права на основании таких сделок будет отказано, так как заключенный договор не соответствует требованиям действующего законодательства.
Заключить подобные сделки супруги могут только после изменения режима совместной собственности, например, путем заключения у нотариуса брачного договора (статья 42 СК РФ).
В дополнение следует отметить, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (статья 36 СК РФ). На данное имущество режим совместной собственности не распространяется.
Порядок предоставления заявления и документов, необходимых для регистрации ипотеки и прекращения ипотеки
Вопросы, касающиеся ипотеки, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 23 ст.334-358.18), Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон № 102-ФЗ), Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:
1. в форме документов на бумажном носителе:
- посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - МФЦ). Информацию об адресах, контактах и режиму работы офисов МФЦ Владимирской области можно узнать на сайте www.33.mfc.ru;
- посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (подробнее ч.12 ст.18 Закон № 218-ФЗ).
2. в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав. Документы указанным способом могут быть направлены на государственную регистрацию нотариусом по желанию и просьбе заявителя в случае, если право возникает на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом действия.
Особенности осуществления государственной регистрации ипотеки освещены в статье 53 Закона № 218-ФЗ.
Так государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании договора, осуществляется после государственной регистрации права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости на основании договора об ипотеке и (варианты):
- заявления залогодателя и залогодержателя;
- заявления залогодателя и управляющего залогом;
- нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке.
В то время как государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании закона, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости на основании договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, и (варианты):
- заявления залогодателя;
- заявления залогодержателя;
- заявления нотариуса, удостоверившего договор, влекущий возникновение ипотеки на основании закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В любом случае для государственной регистрации ипотеки как обременения объекта недвижимого имущества необходимо заявление и документ-основание (не менее чем в 2-х экземплярах-подлинниках либо подлинник+копия, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 21 Закона № 218-ФЗ).
Если в договоре об ипотеке указано, что права залогодержателя в соответствии со статьей 13 Закона № 102-ФЗ удостоверяются закладной, вместе с таким договором в орган регистрации прав представляется закладная. Если заключение соответствующего договора влечет возникновение ипотеки в силу закона, в случае составления закладной предъявляются соответствующий договор и закладная (ч.4 ст.10 102-ФЗ).
Стоит иметь в виду, что за государственную регистрацию ипотеки, включая внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке как обременений прав на недвижимое имущество, предусмотрена уплата государственной пошлины, которая установлена Налоговым кодексом Российской Федерации (п.28 ч.1 ст.333.33): для физических лиц - 1 000 рублей, для организаций - 4 000 рублей за каждый объект недвижимого имущества, обременяемый ипотекой по договору. Уплата государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки, возникающей в силу закона, не предусмотрена.
Регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным 102-ФЗ (ст.25 и 25.1), а также по основаниям, предусмотренным 218-ФЗ (ст.53 чч.11, 11.1, 14).
Если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав
1. в случае, если выдана закладная:
- совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;
- заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;
- заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме;
2. в случае, если не выдана закладная:
- совместного заявления залогодателя и залогодержателя;
- заявления залогодержателя.
Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.
Отметка на документарной закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме должна включать слова о таком исполнении обязательства и дате его исполнения, а также должна быть удостоверена подписью владельца документарной закладной и заверена его печатью (при наличии печати), если владельцем такой закладной является юридическое лицо.
При погашении регистрационной записи об ипотеке в связи с прекращением ипотеки закладная аннулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Аннулированная закладная передается ранее обязанному по ней лицу по его требованию.
В случае обращения взыскания на предмет ипотеки по решению суда или без обращения в суд (во внесудебном порядке) в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, регистрационная запись об ипотеке погашается одновременно с регистрацией права собственности приобретателя или залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, в порядке, установленном указанным федеральным законом.
В случае ликвидации залогодержателя, являющегося юридическим лицом, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в указанный реестр записи о ликвидации данного юридического лица.
Получение сведений из ЕГРН при совершении сделок с объектами недвижимости
В жизни почти каждого человека рано или поздно возникает вопрос о приобретении или продаже недвижимости. И неважно, что это: жилое или нежилое помещение, частный дом или отдельный земельный участок. Понятно, что при совершении сделки по приобретению недвижимости встает вопрос о юридической «чистоте» объекта. Обычно вопрос о том, что неплохо бы проверить сведения, предоставляемые продавцом, возникает у покупателя, так как покупатель, как правило, является менее защищенной стороной, поскольку принимает на себя основные риски в сделке. Однако и для продавца получение достоверной информации о принадлежащем ему объекте недвижимого имущества может оказаться важным и ключевым моментом при продаже.
Проверка объекта в целях приобретения более детальна и требует определенных усилий. Принципиальным моментом в этой проверке является проверка на наличие таких ограничений права, как арест или запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости. Так, например, информация о наличии запрета или ареста, которая получена до заключения договора купли-продажи и подачи документов для регистрации перехода права, позволит продавцу вовремя предпринять соответствующие меры для снятия наложенных ограничений и обременений прав.
С принятием нового Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) с 01 января 2017 года государственные реестры (кадастр недвижимости и реестр прав) объединены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В связи с этим изменился и порядок выдачи информации из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).
Получение информации из ЕГРН в настоящее время является достаточно востребованной услугой и для граждан, и для юридических лиц.
Выписка из ЕГРН с 1 января 2017 года стала главным документом, подтверждающим право собственности на недвижимость и документом, в котором отражаются сведения о наличии ограничений прав и обременений объекта недвижимости.
В настоящее время можно получить актуальную и достоверную информацию об объектах недвижимости, запросив выписки из ЕГРН. При этом новшеством являются формы выписок, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в ЕГРН. К выпискам из ЕГРН, которые может заказать любое лицо, относятся в том числе, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.
Какую выписку заказать при совершении сделки, и чем они отличаются? Наименование выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости говорит само за себя, и соответственно данная форма выписки содержит описание объекта недвижимости, его правах и обременениях (ипотека, арест), сведения о правообладателе, план объекта, а также информацию о его кадастровой стоимости. Казалось бы, достаточное количество информации, однако для покупателя важно своевременно, а именно до совершения сделки и передачи денег продавцу узнать информацию, благодаря которой можно будет избежать временных и материальных потерь. К такой информации относятся сведения:
- о заявленных в судебном порядке правах требований (в отношении объекта в суде идет судебное разбирательство);
- сведения о возражении в отношении зарегистрированного права (в отношении зарегистрированного права имеются возражения предыдущего собственника);
- сведения о правопритязаниях (если уже подано заявление на регистрацию иными лицами, например, продавец обратился ранее с аналогичным договором купли-продажи по данному объекту, но с другими покупателями, при этом регистрация по данному договору не проведена);
- невозможность государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя (правообладатель установил невозможность совершать сделки в отношении его объекта на основании доверенности).
Вышеназванная информация не отражается в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а содержится в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости.
Не менее важную и полезную информацию содержит Выписка из ЕГРН о переходе прав (выписка с указанием истории объекта недвижимого имущества), которая требуется практически в любых случаях, когда имеются те или иные сомнения в отношении предмета сделки. Поэтому необходимость получения такого документа возникает при совершении любой сделки с объектами недвижимости. В указанной выписке содержатся сведения о том, кто был собственником недвижимости, начиная с 1999 года, и на основании каких документов произошел переход права. Стоит насторожиться, если переходы прав были частыми без имеющихся на то оснований. Будь то история квартиры, история земельного участка или история дома.
Однако не всегда право собственности зарегистрировано, в связи с этим в ЕГРН записи о правах будут отсутствовать. Получить информацию о правах зарегистрированных до 1999 года можно в местных (районных) отделениях Бюро технической инвентаризации или администрациях районов, поселений и др. Обращаем внимание на то, что по некоторым объектам недвижимости может быть направлено Уведомление об отсутствии сведений в ЕГРН.
Стоит помнить, что сведения ЕГРН являются актуальными только на момент их предоставления из реестра (статья 62 Закона о регистрации). Это важное уточнение в Законе о регистрации, поскольку уже в день выдачи документа сведения, содержащиеся в реестре, могут измениться, и соответственно, на них не следует полагаться длительное время. Также следует помнить про установленный достаточно короткий срок (три рабочих дня) для проведения государственной регистрации арестов (статья 16 Закона о регистрации). То есть при совершении сделки обязательно надо запрашивать выписку о правах и обременениях и сопоставлять периоды получения выписки из ЕГРН с датой подписания договора. Если выписка выдана месяц назад, риск при заключении сделки повышается, потому что в течение короткого времени информация о недвижимости может измениться: на недвижимость может быть наложен арест, заключен договор об ипотеке, заявитель может попасть в процедуру оспаривания его права в судебном порядке.
Таким образом, выписки из ЕГРН позволяют получить необходимую, актуальную и достоверную информацию для принятия правильного решения и исключения сомнений при совершении сделок с недвижимостью.
О соблюдении требований земельного законодательства
Управление Росреестра по Владимирской области напоминает о необходимости соблюдения требований земельного законодательства.
К нарушениям земельного законодательства относятся, в том числе, самовольное занятие земельного участка, неиспользование земельного участка в течение установленного законодательством срока или использование такого участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. За такие виды нарушений предусмотрен административный штраф, размер которого установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Росреестр осуществляет государственный земельный надзор с целью защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков от действий нарушителей земельного законодательства, а также устранения выявленных нарушений. Соблюдение законодательства при использовании земель способствует их вовлечению в экономический оборот.
С целью выявления нарушений инспекторы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Владимирской области проводят проверки соблюдения земельного законодательства юридическими, физическими или должностными лицами. Также для выявления признаков нарушения земельного законодательства инспекторами проводятся административные обследования земельных участков, когда контроль осуществляется дистанционными способами, без непосредственного участия собственников. Для проведения таких мероприятий, в рамках осуществления государственного земельного надзора, Росреестр использует данные дистанционного зондирования Земли (фотосъемка поверхности авиационными и космическими аппаратами).
В случае обнаружения нарушений возбуждается дело об административном нарушении, на основании которого устанавливаются его обстоятельства, и выносится решение о назначении административного наказания в виде штрафа.
Размер административного штрафа определяется в зависимости от вида нарушения и категории нарушителя. Он определяется в рублях в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение. Если кадастровая стоимость такого земельного участка не установлена, КоАП установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей.
